Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde tek tip eğitim geçmişine sahip kişi yok. Bakanlıkta eğitim enstitüsü mezunları, yüksek okul mezunları, lisans mezunları, yüksek lisans mezunları, doktora mezunları gibi çok değişik eğitim seviyesine sahip kişiler bulunmakta. Değişik eğitim düzeylerine sahip kişiler değişik makamlarda görev yapmaktadırlar. Bakanlığın yapacağı düzenlemelerde bu makamlarda görev yapan kişilerin olumsuz etkilenmesi söz konusu olduğu durumlarda düzenlemelerin yapılmasında sorunlarla karşılaşılmaktadır. Yapılacak düzenlemede bakanlığın merkezinde bulunan kişiler bu düzenlemeyi önce kendi durumlarını dikkate alarak değerlendirmekte, bundan kişisel olarak nasıl etkileneceklerini hesaplamakta ve buna göre bir düzenleme yapma yoluna gitmektedirler. Bir bakıma sistemin düzenlenmesine yönelik yapılan çalışmalarda ön planda günün getirdiği yenilikler, sistemin daha etkin çalışması gibi endişeler yerine kişisel bir takım endişeler bu düzenlemeleri olumlu veya olumsuz etkilemektedir. Bir yere kadar kişilerin beklentileri de sistemin düzenlenmesinde etkili olacaktır. Ancak bu sistemin etkili çalışmasını sağlayacak düzenlemelerin önüne geçmemelidir. Sistem belirlenmiş amaçlar doğrultusunda çalışması, üretim yapması için kurulur. Bireyler de bu amaçları gerçekleştirmek için sisteme girmeyi kabul eder. Sisteme girdikten sonra bireylerin kendi amaçlarını sistemin amaçlarının önüne geçirmeleri sistemin çalışmasını olumsuz etkileyebilir. Ancak bireyler doğal olarak kendi amaçlarını daha fazla ön planda tutma eğilimindedirler. Bu nedenle kişilerin kendilerinden kendi özel amaçlarını arka plana atmalarını beklemek rasyonel olmaz. Sistemi kuran irade bu gerçeğin farkında olmalıdır. Sistemi yönetenler sistemin işleyişini etkili hale getirirken bireyleri de göz ardı etmeksizin önlemlerini almalıdırlar. Bu nasıl sağlanabilir? Bunun sağlanabilmesi için sistemde etkili bir personel yönetim politikasının oluşturulması gerekir. Sistemin içinde bulunan bireylere sürekli kendini geliştirme imkânları hazırlanmalı ve bu imkanlardan yararlanmaları konusunda bireyle cesaretlendirilmeli, teşvik edilmeli, yönlendirilmelidir. Böyle bir uygulama sistemin içinde bulunan bireyleri ortaya çıkan yeniliklerden olumsuz etkilenmekten korur. Böyle bir uygulamanın olmadığı sistemlerde sistemin içine giren bireyler girdikleri dönemde sahip oldukları yeterliklerle kalır, kendini geliştirme sadece bireysel çabalara bağlı kalır. Sistemde bir düzenleme çalışması yapılması söz konusu olduğu zaman modası geçmiş yeterliklere sahip olan bireyler yeni düzenlemeleri benimsemezler, sistem içinde çatışma ortaya çıkar, yeni düzenlemeler sürekli olarak engellerle karşılaşır.